高速公路养护的组织与管理开题报告

1. 研究目的与意义

高速公路养护管理是我国公路养护体制改革的重要组成部分，也是高速公路在近年来快速发展的必然结果，它关系到高速公路的总体服务水平。

我国高速公路发展迅速,但是在养护方面体制尚不健全,存在责权过于集中、技术落后、队伍管理不到位等诸多亟须解决的问题。

本论文对高速公路的组织管理进行研究，为我国构建更加合理科学的养护管理方法提供参考借鉴。

2. 国内外研究现状分析

国外高速公路建设起步较早，在高速公路的养护与管理方面已形成完善和健全的体制。高速公路养护管理实行市场化运行模式,可以极大地提高生产效率,在确保高速公路养护质量的同时,降低高速公路的养护成本。国外高速公路养护管理在这方面取得的成功经验对于我国具有重要的借鉴意义。进入80年代中期，随着国外新建公路速度趋于平缓，公路养护工作在国外已提到明显重要的位置。为适应养护工作需要，国外工业发达的国家将大量的资本和开发力开始投向养护机械的研制生产，从而使国外养护机械得到了迅速发展。这就进一步提高了国外高速公路养护与管理的质量与效率。

公路养护是高速公路得以有效长期使用的保证,我国高速公路经历了十几年的发展,已经形成了一定的养护管理体制。交通部在《公路养护与管理发展纲要》(2001-2010)中明确提出要加快培育和发展公路养护工程市场。从目前看来,我国高速公路养护还是沿用着传统的建设、养护、管理于一体的体制,这种生产、管理、监督于一体的公路管理模式,从积极的方面看有利于任务的协调和零空间作业,从消极的方面看,却由于管理权的过度集中,容易导致责权不分明,监督也容易失去力度,这就为高速公路的养护工作设置了障碍,带来许多养护管理过程中的问题,加之我国高速公路发展尚年轻,与国外较为成熟的法制化、社会化、专业化以及市场化的系统养护模式比还有很大差距。

过于责权一体化的体制,给高速公路养护管理带来了一些问题,主要包括以下几方面:首先,养护机制不完整,存在重建轻养状况。由于当前我国高速公路的建设往往是国家或省级政府部门统一规划建设,高计划性使得当前公路建设与养护都缺乏活力,表现出计划性质下的惰性,可以说当前高速公路工程建设与养护缺乏市场经济环境下应有的竞争性,导致公路养护不及时,质量低下等弊端的出现。其次,养护技术方面存在科技含量低现象,养护机械自动化水平偏低,新型养护设备的研发滞后,缺乏适应现代需要的系统性较好的公路养护模式,尽管养护部门也开始注重新材料在公路养护中的使用,但是往往因为缺乏核心技术不能得以很好的开发利用。另外还有个问题就是养护技术队伍层次水平不足,目前我国专门从事公路养护的专业技术人员比例较少,其中掌握新技术、新工艺的更是不多,在队伍管理上也显得零散,针对此类人员养护管理机构的规章制度和监管力度都很难得以顺利推行。

3. 研究的基本内容与计划

论文内容：

1、高速公路养护组织管理的主要内容及特点

2、我国公路养护组织管理工作的现状

4. 研究创新点

结合我国实际，不仅将公路建设重点放在工程施工上,还要切实重视公路使用寿命的延长,将有路就养,科学管理,技术为重的养护理念贯穿养路管理的始终。

做到预防性养路;系统,规范,责任明确;增加养路工程的科技含量。