二胎放开：何以可为与何以为？开题报告

全文总字数：2323字

1. 研究目的与意义

一、研究目的：

论文主要通过查阅国家人口普查数据，通过计算了解人口的增长率、出生率等相关数据分析放开二胎政策的原因，从人的需求出发，了解新一代正值生育期的家庭对于生育的意愿，分析政府放开二胎政策实施的可行性，了解何种原因会阻碍到政策的执行，进一步研究二胎政策放开的后果以及会遇到的挑战，帮助国家提前根据实情调整完善政策，避免放开二胎政策的执行停滞不前的尴尬局面，同时，让更多的人认识到我国目前面临的人口现状，为政策的推行减轻阻力。

二、研究意义

2. 国内外研究现状分析

一、国外研究概况

相对于我国根据国情不断调整的计划生育政策，在一些西方国家，注重对于人口学单独的研究，按照研究方法角度的不同分为两类，一类是微观的人口理论，另外一类是宏观人口理论。微观的人口理论是以家庭为基础的，其中包括生育率方面，人口迁移方面，人力资本方面等。而宏观的人口理论则包括人口老龄化方面，人口分布问题，人口转变问题等。一般的人口理论的基本主旨是：在经济发展到一定程度的水平上，人口过多或人口过少都不能适应生产力的发展，所以，所有的国家都要在一定程度的经济发展阶段有一个最适应的人口数量和规模。有人认为，公共政策对生育率有着极其重要的影响，公共政策的有效性，作为工具来引导发展最终的生育能力北欧国家应该保持合理的高度，最终的生育率由一个协调使用的公共政策在一系列的联锁区域（经济政策、就业政策、住房政策、性别政策、核心家庭政策等等），促进生育的一般实现，何想要提高最终生育能力的政府都必须要意识到它所面临的一个长期致力于广泛的政策。^[1]

适度的人口就是一个满意的方式达到了某项人口标准，而这些标准其中包含，就业率、国民健康程度、个人福利待遇等等，其中个人福利待遇是首要考虑对象。其次，索维又考虑到了科技进步的元素，他指出人口的适度增长，把适度人口从静态逐步转换为动态，也就是人口的增长会随着生产技术条件的变化而变化。同时，索维也指出，应该在人口的增长导致经济负担和效益之间寻求一个均衡点，准确地掌握人口增长率，就会随着社会的经济发展情况而逐步减少最后甚至会导致零增长，也就会达到人口增长稳定状态^[2]。

3. 研究的基本内容与计划

一、研究内容：

从当前放开二胎政策引发的社会热点讨论，从国家公布的人口数据分析，国家全面放开二胎政策的原因，从70年代的计划生育独生子女政策，到2013年的单独二孩政策，再到2015年的全面二胎政策，之所以经过这样的政策性变化处于何种考虑。全面二胎的政策出台，对于经济、社会、人口增长、社会结构、社会养老问题会有怎样的改变和后果，如果放开二胎政策同单独二孩政策一样效果不理想，国家可以采取何种措施和手段鼓励生育、大力推行二胎政策。

二、研究计划

4. 研究创新点

中共十八届五中全会会议决定：坚持计划生育的基本国策，完善人口发展战略，全面实施一对夫妇可生育两个孩子政策，积极开展应对人口老龄化行动。这是继2013年，十八届三中全会决定启动实施单独二孩政策之后的又一次人口政策调整。因此目前为止对于我国计划生育政策的研究多着重在单独二孩政策或者是对于全面二孩的畅想上，且国内多数研究大篇幅的通过对与我国人口普查的数据统计我国生育率的变化以此得出我国计划生育政策需要及时调整的结论，而本片论文更多关注家庭生育意愿、社会政策对与女性生育行为的影响等更为人性化的角度出发，而不是通篇表现的基于数据所作出的政策的调整。