我国行政听证制度的现状分析及其完善研究开题报告

1. 研究目的与意义（文献综述）

作为一种行政程序法制度，行政听证制度意指行政主体行使职权过程中依照法定方式与程序听取相关相对人意见的各种规范和规则之总称。其具体内容为：指行政机关在做出影响行政相对人合法权益的决定前，由行政机关告知决定理由和听证权利，行政相对人随之向行政机关表达意见，提供证据，以及行政机关听取其意见、接纳其证据并作出相应决定。

我国在行政过程中存在着方方面面的问题，而行政听证制度，则恰好弥补了这些不足，从而使自己具有多方面的价值。

首先，听证制度有利于保证程序公正。公正是要为程序提供一种能够广泛地为人接受的价值基础，合理分配公民的权利和义务，妥善划分由社会产生的政治利益和政治责任。因此，只有坚持把公正原则置于民主程序之中，才能真正确保民主的实现。同时，法律对行政的制约和监督包括事先、事中、和事后的监督。由于自由裁量权的存在，事先的监督已经不能完全行使其权利了。而事后的监督却又存在一定的滞后性，所以事中的监督才显的格外的重要，这样才能真正发挥听证的作用

2. 研究的基本内容与方案

2.1主要内容和目标：

行政听证制度在我国当前情况来看显得尤为重要因为我国是人民当家做主的社会主义国家，人民是国家真正的主人。真正做好听证制度，有利于走进群众，倾听民声，反应民意，依靠人民做到决策是为了人民。同时有利于我国的行政建设的公开、公正、科学、民主。

因此，本文分为四大部分来撰写，第一章主要介绍了行政听证制度的概念，以及建立行政听证制度的目的和意义。第二章主要介绍了我国行政听证法律制度现状及问题分析，特别是对于听证的公开公正问题，指出了建立完善法律的的必要性。第三章主要对英美法系国家行政听证制度的分析研究。第四章主要对国外立法经验提出借鉴意见，并对我国行政听证制度之完善提出一些愚见。

3. 研究计划与安排

第一阶段（2014-12-22～2015-01-23）：选题定题；收集资料；撰写开题报告并答辩；

第二阶段（2015-03-03～2015-03-15）：开题报告修改、定稿并上传；

第三阶段（2015-03-16～2015-05-10）：撰写论文，并定稿；

4. 参考文献（12篇以上）

1、兰学洪，《论建立我国行政听证制度的意义和价值分析》，沈阳农业大学学报（社会科学版）2009年；

2、白小平、张妙丽，《行政听证制度在我国的发展与完善》，中国学术研究2008年第11期；

3、郭慧珍，《国外行政听证制度理论及对我国的启示》；