1. 研究目的与意义(文献综述)
目的:社区是社会基本单元以及人们生活的主要空间,当前,随着经济转轨、社会转型的深入发展,以及城市化进程的不断推进,城市社区人口迅猛增加,大量的社会矛盾和利益冲突在社区层面不断聚集,而人们日益多元化的社会需求需要在社区层面得到满足,社会问题的社区化已经成为一股不可逆转的潮流。在这种时代背景之下,传统城市社区管理模式弊端日显,其落后的管理手段、粗放型的管理方式、居高不下的管理成本以及工作效率和服务质量的低下,均无法满足人们对城市社区公共服务日益增长的需求。于是,在对传统城市社区管理模式进行反思的基础上,我国各地政府开始了转变城市社区管理服务模式的积极探索与尝试。作为社会管理创新的优秀成果和重大举措,城市社区网格化管理模式一经提出便受到了政府、理论界以及百姓的高度关注。本文旨在通过对文献的研究以及对湖北省荆门市东宝区泉口街道社区网格化管理进行实地调研,分析网格化管理的现状、实施效果,从而得出网格化管理对城市社区自治的影响。
意义:作为加强基层社会管理创新的重要成果之一,城市社区网格化管理有效应对了城市社区面临的一系列新的挑战和压力,但与此同时,城市社区网格化管理也带来了一些新的问题。本文希望通过对其现状进行研究,给未来城市社区网格化管理提出一些合理建议,无论是在理论层面还是现实层面都具有十分重要的意义。理论上,有利于弥补城市社区网格化管理理论研究的不足。由于过于偏重管理技术方面的应用,当前对城市社区网格化管理理论的研究还不很成熟,理论研究滞后于实践发展的情况很普遍,其实践发展亟需理论的支撑和引导。实践上,本文的研究有利于解决当前社区网格化管理面临的问题,本文通过对荆门市东宝区泉口街道社区网格化管理现状的研究,发现当地网格化管理存在的问题,并为问题的解决提出方案,从而提高当地城市社区管理和服务水平。
国内外研究现状分析:要研究网格化管理对城市社区自治的影响研究,必须先弄清楚题目中各个概念的含义。首先是网格化管理的概念,网格是借鉴电力网的概念提出来的,网格的英文单词为grid,来源于电力网格powergrid的拆分,最早出现于20世纪90年代中期,是近年来国际上兴起的一种重要信息技术。而网格化管理是近年来在管理实践中出现的新理念,其定义尚未得到学术界的统一认识。网格化管理思想最早起源于水、电、气等领域,它借助计算机网络技术实现了用户与服务提供方的联系互动、诉求回应。网格化管理的概念经过多年的发展,现在普遍认为它是为了更好的解决城市管理中面临的各种问题,基层社会管理中探索创新出来的一种信息化、数字化新模式。其主要利用电子网格地图,根据属地管理、地理布局、现状管理等原则,将管辖地域划分成若干网格状的单元,并对每一网格实施动态化、精细化、全方位管理。其次是社区的概念,社区是居住在某一特定地域范围的人们,从事社会活动时结成的各种社会关系和社会群体的地域共同体。社区作为人们参与社会生活的地方,具有政治、经济、文化、社会管理和社会整合以及社会控制、社会福利、社会参与和休闲娱乐等等功能。
2. 研究的基本内容与方案
基本内容:
论文的第一部分为绪论,从选题背景、意义以及国内外研究现状出发,明确网格化管理与城市社区自治的关系,得出本研究存在的目的及意义,分析论文写作的重点及难点。
本文第二部分为荆门市东宝区泉口街道社区网格化管理实施情况。拟从政府的社区管理政策出发,理清政府希望通过何种手段、方法达成什么样的管理状态(理想状态)。同时,结合调查问卷数据及访谈资料,归纳总结出泉口街道实行社区网格化管理的优势与挑战,描述各社区在实行网格化管理时的主要做法,找出网格化管理在泉口街道各社区的实际实施状况(实际状态)。
3. 研究计划与安排
第1周——第4周查阅相关文献资料,明确研究内容,了解研究所需的理论依据及实证资料,完成开题报告及任务书;
第5周——第10周完成毕业论文初稿;
第11周——第13周初稿修改;
4. 参考文献(12篇以上)
[1]迟忠仁,王洗尘.网格化管理和信息距离理论——城市电子政务流程管理[m].上海:上海交通大学出版社,2008
[2]韦克难.社区管理[m].四川人民出版社,2003.
[3]吴鹏森,章友德.城市社区建设与管理[m].上海:上海人民出版社,2007.[4]陈平.网格化城市管理新模式[m].北京:北京大学出版社,2006.[5]刘庆龙,郑兴祥.中国城市社区数字化管理中的问题及治理方略[j].清华大学报,2003.
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