某桥梁改造工程投标文件编制开题报告

1. 研究目的与意义

本课题是根据2010年句容市农村公路危桥改造工程（徐家桥）施工招标文件编制投标文件。目的是通过编制投标文件的过程，掌握招标的流程，招标文件构成，掌握根据工程量清单计算工程项目的投标报价及其投标阶段施工组织计划的编制方法，意在将所学的施工组织设计、招投标课程的知识运用到实际工程中去。

2. 国内外研究现状分析

二、国内外招投标理论的研究现状

招投标的理论研究大致分以下几个方面：1.招投标制度和法律法规的研究；2.招投标风险研究；3.招投标文件编制常见问题研究；4.投标计价模式研究；5.投标策略研究；6.评标方法研究；7.电子招投标平台的开发等。

（一）招投标制度和法律法规的研究

招投标制度方面的研究内容主要是针对我国招投标制度中存在的一些问题进行的，如赵德兵、李运东、唐子雯、富锐萍[4-7]等都曾经分析过我国招投标制度中存在的此类问题并提出了对应的解决方法。郭培勋[8]对中外招投标制度进行了比较全面的对比，希望从外国的经验中取长补短。

另一个研究方向就是对招投标法规的解读，并提出完善法律法规的可行性建议。郭培勋,李秀敏、张利阳、杨建强、冯宝娟、罗亚琪[9-13]等对完善法律法规提出了他们的建议。国外也有ChristopherJ.Dering[14]从国际实践的角度解读《中华人民共和国招投标法》。

（二）招投标风险研究

由于各种不确定因素，在招投标活动中，承发包双方均受到不同程度的风险威胁，如何规避风险也成了一个研究热点。阮宏雁[15]介绍了灰色关联分析法、层次分析法、神经网络法、蒙特卡罗模拟法、LEC评价法等风险分析和评估方法；李佳欣[16]分析了工程项目招投标各阶段存在的风险，给出风险等级的确定和评价基准，并提出风险应对对策。邵朝红、颜春明、许娟[17-19]等都对招投标风险的分析与应对对策进行研究。

随着网络技术的迅猛发展，传统的招投标方式正在渐渐被电子招投标取代。而风险也在发生变化。刘云枫,易丽君、杜冬、林伟、易丽君、陈旭[20-24]等对电子招投标以及全过程网络招投标进行了风险分析，并提出了相应的对策。

（三）招投标文件编制常见问题研究

此类研究主要是针对实务操作过程中常出现的一些错误，分析原因，提出规范的要求。郑紫红、韩惠芳、王雪飞、周晓南[25-28]等人做了类似的工作。另一方面就是对标准合同文件的研究，下表是国际上常用的标准合同（见表1）。

表1国外常用标准合同

国外常用标准合同	英国工程师学会制定的《土木工程施工合同条款》合同条款（ICE合同条款）；NEC系列合同条件；英国皇家建筑师学会等组成的联合会制定的JCT合同条件
欧洲发展基金会EDF合同文本
美国建筑协会制定的AIA系列合同条件
FIDIC系列合同条款（国际）

（四）投标计价模式研究

计价模式的研究主要有以下三个角度：⒈对工程量清单计价与传统定额计价的比较研究；⒉对工程量清单计价模式应用研究；⒊工程量清单计价配套环境研究。

英美等国的招投标制度一直采用量价分离的工程量清单计价模式，现己发展得较为成熟。所以他们对工程量清单计价本身的研究较少，研究主要集中在工程量清单计价的应用，例如如何快速估价、投标报价策略等方面[29]。

我国在过去的很长一段时期里一直采用定额计价模式。然而，直接费单价受市场行情的影响而经常变动，传统定额计价模式的弊端日益显现出来：以定额为计价依据编制的标底不能准确的反映工程实际成本，以定额为计价依据来编制的投标报价不能反映各投标企业自身的综合水平[30-31]。2003年2月17日，我国建设部颁布了《建设工程工程量清单计价规范》，规范了建设工程工程量清单计价行为，统一了建设工程工程量清单的编制和计算方法，为工程量清单计价模式在我国的实施提供了标准和依据。工程量清单计价模式是目前符合市场规律和价值规律的最优计价模式，我国工程造价管理改革正由传统定额计价模式向工程量清单计价模式过渡，并将完全实行国际化的工程量清单计价模式。

（五）投标策略研究

承包方应决定采取何种报价策略投标？如何投标报价？投标方案风险如何？以何种方案投标风险最小？为解决这些问题，要进行投标策略的研究。何星、吕炜[32-33]等人的投标策略研究主要是根据不同的报价模型，运用运筹学、博弈论等进行分析，制定最佳的投资策略。常见的投资策略有不平衡报价法、多方案报价法、突然降价法、先亏后盈法、开口升级法、许诺优惠条件、争取评标奖励。

（六）评标方法研究

评标方法的研究主要是其适用性的研究。以下是三种常用的评标方法：（1）最低投标价法；（2）打分法；（3）合理最低投标价法。它们的适用范围有所不同。

最低投标价法是以价格作为评标的唯一指标决定中标企业。在招标业务中,这种方法一般只适用于具有通用标准,质量、性能等方面容易进行比较的招标项目,例如,简单的设备、半成品、原材料等。打分法是根据权重得分最高者中标，广泛应用于工程、服务、采购招投标的评标中。合理最低投标价法适用于简单或标准化的采购。前两种方法合称综合评分法，适用于耐用货物,如车辆、发动机等设备或工程建设等大多数招标项目的评标[34]。

（七）电子招投标平台的开发

电子招投标系统是以网络技术为基础，将招投标业务全过程实现电子化的系统，主要由网络安全系统与网上业务系统两部分组成。

21世纪以来,主要国际组织和发达国家都在积极探索和推行政府采购电子化。发达国家在电子招投标系统的开发和推广方面进行了大量工作，采购电子化发展迅速。目前世界500强企业中已有超过70%的企业使用电子招标采购软件，但是由于系统还存在优化和性能提升的空间，其发展前景依然广阔。

我国的电子招投标还处于起步阶段，新开发的电子招投标平台系统也是在近几年才有了一定发展。目前我们国内使用较多的一些招投标相关的软件中，C/S架构的有广联达电子招投标系统、广联达电子标书系统、邦永网上招标系统、金润网上异地评标系统、品茗网上招投标系统等，B/S架构的有康拓普天诚招投标系统、BDX-电子采购平台系统、信源电子化政府采购系统、信源电子化企业采购系统、立信电子招投标采购系统、新点电子招投标平台系统等。网站方面，有中国招投标网、中国国际招标网等。

这方面的理论研究主要集中在电子招投标系统的设计和安全问题。JunTan[35]提出了一种基于古诺模型的电子招投标系统，宋早雪[37]进行了基于BP神经网络电子评标方法的研究。HuangShuli[36]提到电子招投标系统中评标环节容易产生延迟和错误，迟锐[38]针对安全问题指出开发方掌握源代码，系统安全性存在一定隐患。

相关法律法规方面，为了应对新兴的电子招投标，我国在2013年颁布了《电子招标投标办法》。但对于新的东西，还是会有一些问题是没有现成的解决方案的，这需要在往后不断的实践中进行优化。

[参考文献]

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[2]宁素莹.建设工程招标投标与管理[M].北京:中国建材工业出版社,2013:1-9.

[3]赵来方.我国建设工程招投标的现状和前景展望[D].郑州大学,2006.

[4]赵德兵.我国招投标制度中存在的问题与完善[D].安徽大学,2007.

[5]李运东.我国现阶段建设工程招投标存在的问题及对策研究[D].西南交通大学,2012.

[6]唐子雯.我国招标投标法律规制的现状及其完善[D].广西师范大学,2014.

[7]富锐萍.完善我国现阶段建设工程招投标制度研究[D].长安大学,2008.

[8]郭培勋.中外招标投标制度的比较研究[D].东北师范大学,2014.

[9]郭培勋,李秀敏.基于《招标投标法》的招投标法律制度问题研究[J].东南学术,2014,01:190-196.

[10]张利阳.工程建设领域串通招投标行为的法律规制研究[D].河北经贸大学,2013.

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[12]冯宝娟.浅谈招投标法目前存在的问题及解决办法[J].黑龙江科技信息,2011,34:99.

[13]罗亚琪.《招标投标法实施条例》在工程招投标领域的问题和对策[J].中国招标,2014,30:17-18.

[14]ChristopherJ.Dering.从国际实践的角度看《中华人民共和国招投标法》[J].中国建设信息,1999,(27):61-66.

[15]阮宏雁.全过程成本控制与招投标阶段风险研究[D].长安大学,2014.

[16]李佳欣.工程项目招投标风险研究[D].北京邮电大学,2007.

[17]邵朝红.建设项目招投标及施工阶段造价风险分析及对策研究[D].山东建筑大学,2010.

[18]颜春明.工程施工招投标阶段承包商的风险研究[D].广西大学,2007.

[19]许娟.建筑施工企业招投标风险分析与对策研究[J].工程与建设,2011,01:131-133.

[20]刘云枫,易丽君.全过程网络招投标及其风险识别[J].科技管理研究,2011,01:197-200.

[21]杜冬.电子招投标运营商风险分析及应对策略研究[D].西南石油大学,2014.

[22]林伟.N建设工程项目电子招投标风险管理研究[D].南京理工大学,2013.

[23]易丽君.网络招投标的风险管理研究[D].北京工业大学,2011.

[24]陈旭.基于GERT的电子招投标风险管理研究[D].重庆交通大学,2013.

[25]郑紫红.工程项目投标文件的编制[J].铁路工程造价管理,2007,01:49-52.

[26]韩惠芳.如何编好投标文件[J].山西建筑,2010,01:274-275.

[27]王雪飞,韩俊平.招投标文件编制常见问题分析及建议[J].山西建筑,2011,15:234-235.

[28]周晓南.建设工程投标文件常见错误及改进措施[J].铁路工程造价管理,2014,06:33-35.

[29]李霞.基于价值工程的工程量清单计价模式评标方法研究[D].天津大学,2008.

[30]宋吉荣.工程量清单计价模式下招投标理论与方法研究[D].西南交通大学,2007.

[31]王高远.工程量清单计价模式下的工程招标与投标[J].兰州工业高等专科学校学报,2005,(01):35-38.

[32]何星.工程项目投标决策和报价模型研究[D].西安建筑科技大学,2008.

[33]吕炜.工程量清单投标报价模型与投标报价策略研究[D].重庆大学,2006.

[34]雷蕾,谭跃进.招标评标方法的适用性研究[J].空军工程大学学报(自然科学版),2003,03:87-91.

[35]HuangShuli.DesignofOnlineBiddingManagementSystem[C].AdvancesinIntelligentSystemsResearch,2015(125):233-246.

[36]JunTan.OnlineBiddingSystemBasedonCournotmodelusingK-meansClustering,FuzzySystemsandKnowledgeDiscovery(FSKD),2014:363-368.

[37]宋早雪.招投标的网络系统研究[D].西北工业大学,2007.

[38]迟锐.电子招标、评标的实践与探讨[J].石油石化物资采购,2015,(6):6-10.

3. 研究的基本内容与计划

研究内容：查阅国内外文献资料，了解国内外招投标研究进展，完成文献综述。深入了解《公路工程国内招标文件范本》（2003年版）与公路工程标准施工招标文件(2009年版)。根据2010年句容市农村公路危桥改造工程（徐家桥）施工招标文件编制投标文件。合同内容有旧桥拆除、临时桥梁的搭建、新桥梁施工建设及缺陷责任期的缺陷修复等。根据设计图纸、概算定额及市场实际调研写出各项目单价分析表，估算工程项目单价并填入工程量清单，计算合同总价；编制相应的施工组织设计。

计划：

1）寒假阅读参考文献和标书资料。

2）3月4日前完成文献综述和开题报告的网上提交。

4. 研究创新点

本课题的特色是与工程实际相结合，能够通过实际编制投标文件来掌握公路工程招投标、公路工程概预算的基础知识，把课堂上学习到的东西都用起来。