文献综述
课题研究的现状:伴随城市化快速发展,大量年轻劳动力涌向城市,造成村庄空心化现象。杨春娟认为将村庄空心化界定为一种社会现象或状态,是指在城镇化进程中,农村青壮年劳动力大量外流而出现的农村基础设施滞后、宅基地大量荒废、形成以留守群体( 主要是老人、妇女和儿童) 为主要居住人口的村庄外扩内空的现象。村庄空心化必然导致村民自治的各种问题,陈雪姣通过调查从多维角度分析得出:⑴人口空心化下村“两委”换届双重困境(谁选举、选举谁);⑵人口空心化下民主决策异化;⑶人口空心化下民主管理形式化;⑷人口空心化下民主监督虚化这四点。深究其原因,是多方面的。如杨春娟总结既有不合理的制度根源,也受到工业化、城镇化等政策拉动的影响;既有农村主观上的理性选择驱动,也受传统文化等其他因素的影响。因此,村庄空心化背景下的村民自治急需应对之策。吴俊通过分析黄山村村庄空心化,总结出以下几点治理思路:⑴深化体制改革,推进城镇化发展进程;⑵搞好村庄规划,提高土地利用率;⑶加大资金投入力度,保障农村建设资金的充足;⑷发展农民职业教育,培养新型职业农民;⑸完善农村基础设施建设,培养新型职业农民;⑹加强产业结构调整,促进当地经济发展。 发展趋势:由于当前农村人口空心化问题,农村青壮年流失,村民自治主体面临缺失等,农村人口空心化既对新形势下的农村治理形成了挑战,破坏了农村稳定的基石,同时严重阻碍了新农村建设的步伐。因而,对村庄空心化现状及其导致的村民自治困境进行深入考察,并探寻相应的治理对策,助力村民自治的有效开展并实现农村发展可持续的目标。意义和价值:在现有的研究现状基础上,对有关村民自治的理论观点进行进一步的补充。特别是在有效开展村民自治的路径方面,从村庄空心化视角出发提出新方法、新观点,为应对村庄空心化背景下村民自治存在的问题提供新的视角。为村庄空心化背景下村民自治存在的问题提供理论依据和实践指导,使民主政治发展更加完善。
参考文献:
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