促进战略性新兴产业发展的财税政策研究——以南京市为例开题报告

1. 研究目的与意义

培育和发展战略性新兴产业，是中国政府推进经济发展方式转变和经济结构调整的重大战略举措。尤其是在传统的经济发展模式下，高投入、高耗能、高污染但却低效益的局限性越来越明显。这就需要我们推动科技发展，调整产业结构，转变经济发展方式，培育和发展战略性新兴产业，为我国经济发展注入新鲜血液。纵观世界经济发展的历史，无论是发达国家还是新型工业化国家，在促进战略性新兴产业发展的过程中，都不同程度上选择了政府推动。在我国，由于处于市场经济发展的初级阶段，发挥政府的推动作用就显得尤为重要，其中财税政策是政府引导和支持战略性新兴产业发展的一个不可缺少的重要工具。

早在2012年，南京市就出台了《关于加快培育和发展战略性新兴产业、打造中国软件与新兴产业名城的意见》，明确提出要根据南京市自身产业基础和条件，重点发展新一代信息技术、生物、节能环保、高端装备制造、新能源以及新能源汽车等六大类战略性新兴产业，抢抓重大发展机遇，抢占经济和科技发展制高点。近几年来，南京企业数量、经济规模双扩张，新兴产业税收发展潜力凸出，新兴产业已经成为拉动南京市经济发展的强力引擎。但是南京市的战略性新兴产业发展还是存在很多不足之处，部分区域发展滞后，区域均衡性明显不足，发展后续动力不足，中小企业压力凸出。因此，促进战略性新兴产业发展要推动政府政策支持，尤其是要加大财税政策支持力度。

2. 研究内容和预期目标

研究内容：南京市战略性新兴产业发展的必要性；南京市战略性新兴产业发展方面财税政策存在的问题；促进南京市战略性新兴产业发展的财税政策建议。

拟解决的关键问题：南京市战略性新兴产业发展方面财税政策存在的问题；促进南京市战略性新兴产业发展的财税政策建议。

写作提纲：（1）引言：研究背景及研究意义；国内外研究现状。（2）战略性新兴产业的内涵及范围：战略性新兴产业的内涵；战略性新兴产业的范围。（3）南京市促进战略性新兴产业发展的财税政策现状分析：南京市战略性新兴产业的发展现状；南京市支持战略性新兴产业发展的财税政策效果分析；南京市战略性新兴产业发展方面财税政策存在的问题。(4)促进南京市战略性新兴产业发展的财税政策建议：加大财政投入；加强政府采购力度；完善税收政策。

3. 国内外研究现状

（一）国外研究现状

迈克尔#183;波特在《竞争战略》中指出#8220;新兴产业是指通过一些因素产生的那些新形成的或重新形成的产业。罗斯托最早提出主导产业的概念，他认为一个或几个新的制造业部门的迅速增长是经济转变的强有力的引擎，经济增长的过程就是新旧主导产业部门连续更替的过程。

trajtenberg(1990) 依据比较优势理论认为，每个国家都应集中生产并出口其具有比较优势的产品，进口其具有比较劣势的产品，通过国家贸易进行产品交换，而不是生产所有的商品。kremer(1993)认为，要根据产业的竞争状况来确定区域的产业选择，因为拥有竞争能力的产业其生命力也会更持久，对社会经济的影响也会更大。keizer(2002)认为，主导产业是一个区域经济发展的核心动力，应该具备较强的发展前景、较大的产业关联性和庞大的就业效应，这也是主导产业选择的重要依据。

4. 计划与进度安排

（1）2022年11月27日前，查阅有关资料，确定论文选题。

（2）2022年11月28日至2022年12月31日，收集战略性新兴产业发展与财税政策方面相关资料并进行整理，完成开题报告，交指导老师审查，2022年1月15日前完成开题报告的修改。

（3）2022年1月16日至4月16日，继续收集战略性新兴产业发展与财税政策方面相关资料，并进行分析和调研，按照毕业论文规范化要求撰写并完成论文初稿，交指导老师审阅；提交毕业论文中期检查。

5. 参考文献

[1]胡剑波,倪瑛,魏涛,王彬.促进我国战略性新兴产业发展的财税政策研究[j].工业技术经济,2013,(2):96-103.

[2]宗文龙,黄益建.推动战略性新兴产业发展的财税政策探析[j].税务研究，2013,(3):10-14.

[3]肖兴志.中国战略性新兴产业发展的财税政策建议[j].财政研究，2011,(12):51-54.