完善个人所得税住房贷款利息扣除问题研究开题报告

1. 研究目的与意义

2019年个税专项附加扣除政策的实施，对于有房贷正在偿还的纳税人来说是一项不错的福利政策，但目前的专项附加扣除的扣除范围是：纳税人本人或配偶如果在购买中国境内首套个人住房时，有办理住房公积金贷款或商业贷款，并且目前在正常偿还贷款期，那么纳税人就可以享受住房贷款利息专项扣除，每月可以定额扣除1000元的应纳税额，扣除的直接最长不可超过240个月。

在定额扣除下，人们能够享受的节税优惠是不同的，作为购房主力的中等收入者，节税非常有限。

原因在于，有些人的收入根本就没有达到纳税的门槛，扣除没有意义；有些刚刚过了门槛，只能享受部分的扣除，也省不了多少钱。

2. 课题关键问题和重难点

关键问题：1. 个人所得税住房贷款利息扣除的重要性及现实意义2. 新个人所得税住房贷款利息扣除实施现状及面临的问题3. 个人所得税住房贷款利息扣除政策如何高效实施难点1、 目前对普通住宅认定标准并不清晰，如何确定住房贷款利息抵扣中的普通住房与非普通住房界限。

2、由于新个人所得税住房贷款利息扣除政策刚实施不久，可能会出现的问题还没完全显露出来，比较难对适用政策的人进行调查。

3、现在恰逢新个人所得税住房贷款利息扣除政策颁发实施之初，大部分自住房购买者没有十分了解目前的新政策，所以自住房购买者申请住房贷款抵扣的数据较少或比较难以获取。

3. 国内外研究现状（文献综述）

为了解决中低收入群体买房难，还房贷压力大等问题，以及缓解房地产行业房价水涨船高的局面。

国务院出台《个人所得税专项附加扣除暂行办法》：本办法所称个人所得税专项附加扣除，是指个人所得税法规定的子女教育、继续教育、大病医疗、住房贷款利息或者住房租金、赡养老人等6项专项附加扣除。

　个人所得税专项附加扣除遵循公平合理、利于民生、简便易行的原则。

4. 研究方案

通过借鉴国内外学者的理论成果和实践经验，本文试图调研发现个人所得税住房贷款利息扣除政策对纳税人的影响，分析具体方面的影响，并对如何让中低收入群体真正享受到优惠政策，并且利用该政策解决买房难得问题，减轻中低收入群体住房贷款利息，完善个人所得税住房贷款利息扣除问题提出建议。

研究方法：主要通过文献分析研究方法。

本文采用理论分析与实证分析相结合的方法进行研究。

5. 工作计划

论文具体写作步骤：1）查阅与个人所得税、房地产行业、银行住房贷款利息、中低收入群体适用最新政策相关的资料；进行文献的阅读及整理，写出文献综述；2）根据文献理论回顾，进行理论分析，初步建立分析框架；3）进行案例分析，数据分析，比较分析；进行研究课题最终成果的撰写工作；论文周计划：2022-2022-2学期第01-03周 学生完成《完善个人所得税住房贷款利息扣除问题研究》调研,补充资料，完成初稿撰写。

第04-05周根据导师意见修改论文，完成二稿。

第06-07周根据导师意见修改论文，完成三稿。