论棚改货币化对当地房价的影响——以盐城市棚改为例的分析开题报告

1. 研究目的与意义

在我国，数千年来，农业经济一直是占主导地位的，自然而然地，对土地和房屋的重视逐渐成为了中国人民代代相传的优良习惯。

自从1978年12月，中共中央在十一届三中全会上确立了对内改革、对外开放的政策。

改革开放的数十年，就是中国国民经济蓬勃发展的数十年。

2. 研究内容和预期目标

在我国，衣、食、住、行这四个方面是绝大多数人在日常生活中所首先考虑到的并且是殷切希望能够得到快速改善和解决的，与此同时呢，住房这一问题呢，更是当代青年所关注的重中之重了。毕竟，在中国青年一代的住房问题和婚恋关系这两者之间是直接挂钩的，有句民间俗语被广为流传嘛，“女追男，隔重纱；男追女，隔着房子、车子以及丈母娘”。自从2014年，国家层面提出了货币化棚户区改造安置政策，近五年来，我国各地区的房屋价格从简单层面的涨跌幅度来分析，棚改货币化的确是造成了全国范围内房屋价格的过度增长。自然而然地，对于棚改货币化关于当地房屋价格的影响这一个与当代青年人婚恋市场所密切相关的研究讨论，就具有其特殊意义了。

本篇文章，就对于棚改货币化关于当地房价的影响程度的研究，是从理论分析和图表分析两方面进行分析讨论的，在对棚户区改造这一项重大民生工程有一定了解和具备住房价格相关理论知识的基础上，主要从住房供给和需求的影响因素入手，从而试图了解到两者之间的相互影响规律的。

从理论分析角度来考虑，由于前几年地方政府相继颁布了“限购令”的政策，一、二线城市进行了严格的限价限购，房地产开发商的拿地投资热情逐渐从一、二线城市转移到了三、四线城市，而且啊，就国家层面而言，货币化棚户区改造安置政策也是相对倾向于三、四线城市的。因为相比较于三、四线城市，其实一、二线城市在奥运会和世界博览会盛大进行的那几年，一、二线城市的棚户区改造已经进行的八九不离十了。再加上三、四线城市继续去除当地的楼市库存，从而拉动当地经济的快速增长，这一些多方面的原因结合在一起，从而共同导致了最近四、五年来三、四线城市楼市异常火爆的现象。

3. 国内外研究现状

就国外对于我国的棚户区改造状况的研究而言，其实是不多的，国外更加注重的，是对于其本国境内贫民窟状况的研究。克劳迪奥阿西奥利在《联合国人居署》中谈到：将街道作为一个自然渠道，在空间及物理意义上联系起贫民窟与整个城市。街道不仅是具有流动性和可达性的物理实体——水管、污水管道、电力线及排水系统需要排布在街道上——还是城市的公共利益所在，是社会、文化和经济活动得到相互联系、加强、促进的公共领域。克劳迪奥阿西奥利还完成了一个实际案例，同时借鉴世界各地好几个案例的研究及实践经验，展示了在贫民窟改造中街道的使用以及街道在贫民窟物理转型中的作用。这表明他提出的方法本身并不是新的，创新点是根据街道和街道网络的定义经深思熟虑后对贫民窟进行改造，并将其带到全市范围内。可以认为，这将逐步形成城市结构，建立未来城市布局，从而为土地使用权合法化和正规化奠定基础。

就我个人而言，国外学者对于西方国家贫民窟状况的研究，对我国学者研究我国的棚改货币化问题是有一定的积极意义的。就像陈炳如先生在《棚户区改造对住房价格的影响研究》这一篇论文中所提到的：贫民窟定义为居住条件特别恶劣、卫生状况不达标的居住环境，曾经贫民窟也是高档的居住场所，但由于人们搬离到更好的地区后，渐渐地，贫民窟就变成了，低收入人群的住房选择。贫民窟的研究，对于棚户区改造的研究，是具有借鉴价值的。

而在国内呢，说实话，棚改货币化关于当地住房价格的相关影响的讨论研究也还算是个比较新颖的论题。2020年，张书豪先生在《棚户区改造对城市房价的影响研究》一文中提到了：在进行棚户区改造的同时，还可以实现一定的经济效益，他认为在进行棚户区改造时除了对土地使用权有偿出让外，，还可以通过向金融机构借款或者采取BOT模式等方式来筹集资金。2018年，尹中立先生也在《棚改货币化政策的背景、影响及未来展望》中提到：在棚户区改造的过程中，应该先将后续的安置房等工作建设好，然后再进行拆迁，可以成立一个保障性住房的投融资机构和将收益点滚动投入用于其他片区的可持续发展的机制。国内关于影响商品房价格变动的影响因素的研究，还是主要集中于人口结构、房屋市场的供给与需求的关系、土地价格、中国人民银行的货币政策等方面来展开的。

4. 计划与进度安排

（1）2022年12月中旬，完成毕业论文开题报告的撰写

（2）2022年3月初期，大概完成初稿

（3）2022年4月初期，第一次改稿完成

5. 参考文献