就业扶贫政策的减贫效应研究开题报告

1. 研究目的与意义

就业扶贫是最有效最直接的脱贫方式，一人就业、全家脱贫。从2015年中共中央、国务院颁布《关于打赢脱贫攻坚战的决定》以来，我国就业扶贫政策经历了起初的探索发展，正日益成熟，并为2020年后就业扶贫政策的完善奠定了基础。

鼓励吸纳贫困劳动力就业。从部分地区的实践来看，有以下两方面经验：一是很多地方建立劳务扶贫合作社等形式的农村劳务经济扶贫新模式，促进贫困劳动力通过实现自身劳动力价值实现脱贫。二是从地方经验看，针对扶贫项目设计一揽子成体系的政策制度，是就业扶贫更有效的办法。

当前我国的就业扶贫工作中还存在很多问题,如何实现精准帮扶,助力贫困人口就业创业,是我们必须加以重视的问题,并且要采取积极的对策应对。建立覆盖城乡的公共就业服务体系,积极开展农业生产技术和农民务工技能培训,整合培训资源,规范培训工作,增强农民科学种田和就业创业能力。

2. 研究内容和预期目标

就业是民生之本。稳定的就业岗位和收入来源对于农村贫困群众来说，是最直接、最有效的脱贫渠道。脱贫攻坚以来，随着就业扶贫工作的全面推进，具有一定就业能力的贫困群体，通过就业政策扶持、就业技能培训、公共就业服务、市场机制调节等方式实现了就业。但是就业素质弱、就业竞争能力低的贫困群体，且往往受地区经济发展水平、家庭境况特殊等制约，无法外出打工，就业难以解决。当前，面对就业扶贫的新境况，我们将认真贯彻习近平总书记扶贫思想，坚持“就业围着脱贫转、岗位跟着群众走”，着力在“怎么扶”上下功夫，关键在破解短板上求实效，切实做到“输出有平台、就业有技能”。

经过几年来的发展,我国精准就业扶贫工作取得了一定的成就,一定程度上弥补了以往粗放扶贫工作的缺陷,但是在贫困地区还存在一系列的制约因素, 亟需解决的问题有：

1.就业扶贫工作的精准度不高

3. 国内外研究现状

黄祖辉、俞宁通过对失地农民培训需求情况进行问卷调查,分析影响失地农民培训意愿的个人、家庭及社会经济等方面的因素,发现技能培训经历、雇佣关系、对培训效果的看法及培训时间等变量对失地农民的培训意愿在统计上有显著的影响。

蒋寿建以江苏扬州市216个村支书的问卷调查为依据,分析了新型农民培训的相关问题。柳菲、杨锦秀根据对四川省平原、丘陵、山地的农民调查所掌握的素材,分析了农村建设中农民培训的需求现状。

魏江、徐蕾对甘肃甘南州、四川甘孜州进行了实地调研,描述性分析了该类地区创业农民的素质特点、培训现状及其存在的问题。刘芳、王琛等分析了北京新型农民科技培训的运行现状及农民参与科技培训的影响因素。

4. 计划与进度安排

1、2022年11月至2022年1月，拟订提纲。通过学校图书馆书籍、电子网络、杂志以及硕博论文收集相关资料，在学习所有与论题相关知识点的基础上，总结并提炼出提纲，填写开题报告。

2、2022年1月至3月，完成初稿。进一步收集相关资料，按照前期拟订出的提纲，充实论文的内容，并对其加以具体分析论证，完成论文初稿。

3、2022年3月至4月，反复修改初稿。仔细阅读初稿，对其不足之处以及语句不通顺之处进行修改，并查阅近期文献充实论文。

5. 参考文献

[1]hnery，m. s. ahluwalia，c. bell，j. h. duloy andＲ.jolly，1974，Ｒedistribution withgrowth: policies to improve income distribution in developing countries in thecontext of economic growth. oxford: oxford university press.

[2]k.deiningerand l. squire，1996,“new data set measuringincome inequality，”world bank economic Ｒeview，10(3):565－59.

[3]worldbank，2000，world development Ｒeport(2000/2001) :attacking poverty. new york: oxford university press.