基本养老保险名义账户制研究开题报告

1. 研究目的与意义

1997年我国确定了由现收现付制转为'统账结合'的混合模式。统筹账户基金现收现付,用于互助共济 ;个人账户基金实行积累 ,用于职工个人未来养老。但在实际运行中,养老保险没有资金积累 ,随着退休人员增多 ,为了确保养老金当期发放,不得不动用本应留作积累的个人账户基金。由此产生了个人账户的空账 ,且空账规模不断扩大, 这样不仅留下了更大的债务隐患 ,而且不利于养老保险制度的稳健运营。要真正实现部分积累的制度模式 ,就必须做实个人账户。本文就如何对养老保险个人账户的优化路径进行分析，有助于解决未来养老金空账问题。

2. 研究内容和预期目标

研究内容：中国目前的基本养老保险制度由社会统筹和个人帐户两部分组成,属于部分基金积累制度。其统筹部分采取现收现付,以短期内的基金收支平衡为目标,属于固定收益制个人帐户部分则采取完全基金积累制,根据精算公式确定缴费率,养老金给付额由缴费和基金投资收益决定,属于缴费确定制。而现在的养老金个人账户因为#8220;混账#8221;的管理下以及出现#8220;空帐#8221;，本文主要研究如何做实养老金个人账户以及未来可行的优化方案。

关键问题：我国空帐问题的形成主要源于两类原因: 一类是中人的空帐问题，即国发 【1997】26 号文出台以前参加工作的职工，由于历史原因，没有建立个人账户; 第二类是新人的空帐问题。制度实施之后恰逢亚洲金融危机，金融危机传导给国内的出口压力及国内随之进行的国企结构性调整，使当期退休养老保险支付缺口巨大，根本无法确保当期财务平衡，于是只好挪用新建个人账户基金进行统筹支付，使在职职工的个人账户成为 #8220;空账#8221;

写作提纲：第一章是导论部分。主要是介绍选题背景研究意义，对国内外文献进行综述以及介绍了本文的理论框架和创新点。第三章主要是阐述当前我国＂统账结合＂的基本养老保险基金管理体制的现状和问题。先简要介绍了＂统账结合＂的制度发展历程，理清基本养老保险制度的发展历史的脉络对于当下的研究具有重要意义。第三章主要研究个人账户养老保险基金管理存在的问题。第四章则是构建现阶段适合我国国情的基本养老保险个人账户基金的管理模式以及路径分析。

3. 国内外研究现状

国内外学者关于个人账户的研究大致如下： ( 1) 缩小个人账户规 模,并完全由个人缴费形成,个人账户基金不得挪用。

( 2) 适当延迟退休年龄,不仅可以减轻 个人账户基金发放压力,还可以便于逐步做实个人账户。

( 3) 混账管理是形成个人账 户#8220;空账#8221;的根本原因,但是收缴率低、征缴力度不足、缴费工资基数不实、养老保险覆盖面偏窄等原因则是 养老保险基金收支过早出现赤字、#8220;空账#8221;数额进一步扩大的重要原因 ,所以为了解决个人账 户空账问题,必须加强征缴,扩大覆盖面,做实个人账户。

4. 计划与进度安排

第七学期（第10-14周）：开题阶段

第七学期（第18-20周）：论文初稿阶段

第八学期（第2 - 3周）:论文中期检查阶段

5. 参考文献

[1]李珍,王海东.基本养老保险个人账户收益率与替代率关系定量分析[j].公共管理学报,2009,6(04):45-51 125.

[2]肖严华,左学金.中国养老保险个人账户制度的改革及其风险转移[j].学术月刊,2008,40(12):71-77.

[3]郑春荣.基于可持续性的养老保险个人账户目标模式[j].财经研究,2008,(02):99-108.