1. 研究目的与意义
一、研究背景
“十四五”提出实施积极应对人口老龄化的国家战略,完善养老服务体系,推动养老事业和养老产业协同发展。在大力发展普惠型养老服务的同时,支持家庭承担养老功能,构建居家社区机构相协调、医养康养相结合的养老服务体系。相比“十三五”提出的养老服务体系,“十四五”更加着眼于居家、机构、社区三者之间的协调性,充分融合发挥其作用。而“社区嵌入式养老”目前也是一种比较符合老年人客观需求的模式,能够实现以点带面,辐射到社区的居家养老服务。“十四五”提出完善社区居家养老服务网络,推进公共设施适老化改造,推动专业机构服务向社区延伸,整合利用存量资源发展社区嵌入式养老。
近年来,中国老龄化程度加深。根据联合国发布的最新预测,到2050年,中国60岁及以上老人将达到36.5%,中国老龄化呈现出未富先老、老龄化区域发展不平衡等问题。传统的养老模式无法满足养老需求,而社区嵌入式养老模式作为对于养老服务体系的补充和新的尝试,集三种模式的优势于一身,对构建以社区养老为依托的社会养老服务体系具有较大的推动作用。
2. 研究内容和预期目标
一、研究内容
(一)我国实施社区嵌入式养老模式的理据
据国家统计局数据,2019年末,中国大陆总人口突破14亿,65岁及以上人口占总人口的12.6%,相较于2018年,老年人口增加约439万。老龄化程度不断加剧,养老需求不断增加,养老问题日趋严重。而目前存在的三种养老模式存在明显的结构性矛盾。从机构养老来看,人均床位不足与较高空置率并存,我国虽然实现了每千名老年人拥有养老床位30张的“十二五”规划目标,但是与平均每千名老年人拥有养老床位50张的国际标准还有一定差距。从居家养老和社区养老来看,养老服务供给的单一性与需求的多样性之间存在矛盾。社区嵌入式养老模式以社区内闲置房屋和土地为载体,通过把机构嵌入到社区,实现养老资源整合。该模式既解决了社区养老服务专业化不足问题,又解决了老年人不愿入住养老机构的问题,成为居家养老和机构养老之间的桥梁。日本作为超老龄化国家,通过社区嵌入式养老模式完善了养老服务体系。我国可以借鉴对比日本嵌入式养老模式的发展经验
3. 研究的方法与步骤
一、研究方法
(一)文献研究法
通过阅读相关养老问题以及嵌入式养老模式的文献,对社区嵌入式养老模式有了基础的了解。通过国外学者对于嵌入式养老模式的研究,对比我国养老模式发展的社会经济环境,分析我国嵌入式养老模式的可持续发展途径。仔细研究上海、石家庄等地实践经验相对丰富的地区,对社区嵌入式模式在宏观和微观方面对于养老体系的意义。
4. 参考文献
[1]康越.日本社区嵌入式养老发展历程及其经验[j].北京联合大学学报(人文社会科学版),2017,15(04):110-117.
[2]胡宏伟,汪钰,王晓俊,张澜.“嵌入式”养老模式现状、评估与改进路径[j].社会保障研究,2015(02):10-17.
[3]王晶,李鹏飞.社区嵌入式养老服务模式的优势与思考——基于发达地区与欠发达地区养老服务现状的考察[j].吉林大学社会科学学报,2019,59(06):133-139 222.
5. 计划与进度安排
1、2022-11-30——2022-12-30 确定论文题目以及研究内容
2、2022-12-31——2022-02-01 明确计划论文写作进度,查阅相关参考文献,完成文献综述
1、2022-02-23——2022-03-21 查阅资料,阅读相关文献,撰写论文“开题报告”
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