失地农民市民化进程中的社会保障问题研究开题报告

1. 研究目的与意义

一．背景

1社会背景

随着我国城市化进程的推进，工业用地、城市建设用地不断向外扩张，大量农业用地被政府征用，越来越多的农民从土地中分离出来，成为了失地农民。根据《全国土地利用总体规划纲要》预测，从2000年到2030年的30年间里，我国占用的耕地将超过540万亩，失地或部分失地的农民将会超过7800万。由此可见，失地农民正逐渐成为庞大的社会群体。从居住空间和户籍制度上来看，这一群体正在由农村社区进入城市社区生活，户籍也由原来的农村户口转为了从城市户口，逐渐由失地农民市民化了。然而，市民化不仅仅只是简单从农村户口转为城市户口，或是从原来的在农村生活转变为在城市生活，更为重要的是社会保障的转变，从原来享受农村医疗保险、养老保险等等转为享受到城市的医疗保险和养老保险。而存在社会保障的不同就是因为农村和城市户籍制度的存在。但是，由于我国的特殊国情，改革开放才刚刚过去40年，城市化的经验并不充足，国家及相关政府部门在对失地农民实施征地补偿、拆迁安置、社会保障等方面没有给予充分措施保障和考虑，损害了失地农民的合法权益，致使大量失地农民进入城市后生活困难，逐渐被城市边缘化，没有得到相应的保障，从而导致无法适应城市的生活，因而生活陷入困境。

失地农民进入城市后，唯一的出路就是融入城市，如果不尽快找到失地农民向城市市民身份转变的安全过渡的路径和对策，失地农民市民化后的社会福利得不到应有的保障或只得到了部分保障，那么失地农民问题将会成为阻碍我国城市化和社会发展的一大桎梏。

2.理论背景

2.1国内研究理论

2. 研究内容和预期目标

一.主要内容

论文主要内容包括以下几部分内容

一失地农民的社会保障的相关概念和理论阐述

1.随着工业化和城市化速度的不断加快，失地农民问题成为当前社会的一个热点问题。中国《宪法》、《土地管理法》等相关法律法规都明确规定农村土地归农民集体所有，而农民对土地只是具有使用权，而没有所有权。那么，所谓的农民失地就是指农民失去了土地的使用权。本文讨论的失地农民是被政府在进行城市化和工业化过程征用了土地，失去了赖以生存的土地使用权后而产生的，失去了原有农村集体组织农用地的承包经营权但未能纳入城镇社会保障体系中的农民。

2.“社会保障”的英文是 “social security，从字面意思上来看有社会安全之义，但是，这又怎样和社会保障联系起来呢？考究“social security”的实际含义，是为面临疾病、生育、失业、伤残、工伤以死亡的人们提供物质的帮助，从而能够保证他们渡过时艰而不至于导致社会的混乱，进而实现社会的健康而稳定发展。对于失地农民的社会保障，即为给失地农民提供诸如养老、医疗、失业等方面的帮助与照顾，以及保证与保护的社会制度和失地农民在由原来的农村户口转为城市户口后社会保障是否会有所变更，是否能享受到城市户口才能享受到的社会保险、社会福利等保障。

3. 研究的方法与步骤

一．研究方法

（1）文献研究

通过查阅一定数量的关于我国当前产生失地农民的背景，社会保障有关方面的书籍和文献，失地农民市民化后会享受怎么样的社会保障和存在哪些问题等方面的文献书籍，还有国外有关失地农民的社会保障研究相关的书籍文献。在此基础上，归纳总结分析，对失地农民市民化过程中社会保障问题进行研究与提出解决对策。文献研究是本文的主要研究方法。

（2）定量研究法

本文在文献研究法的基础上运用了访谈法、观察法。访谈法就是访谈一些失地农民在土地被政府征用后，由农村户口转为城市户口之后生活状况和自身的一些感受。观察法就是观察一些因城市化由农村社区转变为城市社区的集中安置社区，观察他们进入城市后的生活状况。

二．研究步骤

本文研究主要三个步骤：一是进行理论文献和书籍的查找阅读，历年来国家在失地农民和农村土地征用方面的政策和国内外相关方面研究理论，总结出自己的看法与理解；二是到实地观察城市集中安置社区进行走访调查，观察失地农民市民化后的生活现状；三是根据文献和自己的调查走访分析失地农民市民化过程中社会保障的问题并分析其原因，提出几点期望。

4. 参考文献

一．参考文献

[1]戴中亮.城市化与失地农民[j].城市问题,2010(01).

[2]邓大才.现代“公地悲剧”的经济学解释[j],中国农村研究,2008(03).

[3]易国锋.城市化进程中失地农民问题研究述评[j].改革与战略,2009(07).

5. 计划与进度安排

1、2022年11月至2022年1月4日，指导学生论文选题，确定毕业论文题目。

2、2022年1月5日至3月8日，指导教师完成任务书，学生收集论文资料。

3、2022年3月9日至3月29日，完成开题报告和论文提纲。